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西北工业大学医院党总支部委员会议议事规则

(试行)

第一章总则

第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,进一步完善医院党总支部委员会党内议事机制,提高医院党总支部委员会会议质量和效率,实现决策的民主化、科学化、规范化,充分发挥基层党委的政治核心和保证监督作用,根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《中共中央组织部中共教育部党组关于印发<高校党建工作重点任务>的通知》和《中共西北工业大学委员会关于落实全面从严治党要求的实施方案》《西北工业大学学院党委会议议事规则》等有关规定精神,结合我院实际,制定本规则。

第二条医院党总支部委员会全体会议(以下简称“医院党总支委员会议”)是医院党总支履行职责,加强党的领导、党的建设、全面从严治党的主要会议形式。

第三条医院党总支委员会议必须遵循以下原则:

(一)坚持党的领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决策部署。

(二)全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,围绕立德树人的根本任务,努力建设人民满意的世界一流大学。

(三)坚持全面从严治党,依据党章和党内法规开展工作,落实基层管党治党责任,增强党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力,始终保持党的先进性和纯洁性。

(四)坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属医院党总支委员会议事范围内的重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委会议集体讨论决定;党委成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,自觉增强基层党委的生机活力和党的团结统一。

(五)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,结合本单位实际创造性开展工作。

第四条医院党总支委员会议实行例会制度,一般每月至少召开1次,要充分发挥好政治核心作用,履行政治责任,在医院建设发展、服务保障等重大事项中把握好政治原则、政治立场、政治方向。

第二章组成人员及列席人员

第五条医院党总支委员会议组成人员为党总支委员。设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员、青工委员、群团委员、安全保密委员等(可兼职)。医院党总支委员会班子要明确委员分工、细化委员职责,帮助委员正确履行职责,营造风清气正的班子氛围,形成班子合力。

第六条院党总支委员要带头严格和规范党的组织生活制度,坚持密切联系群众和谈心谈话制度,经常性深入调查研究,听取党内外人士的意见和建议,及时将了解到的重要事项提请医院党总支委员会研究,使党总支委员会有针对性地开展工作。

第七条院党总支委员因调离本单位、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任院党总支委员的,院党总支要按程序免去,并报党委组织部备案。委员出缺不超过三分之一的,由院党总支根据工作需要研究决定是否增选。委员出缺超过三分之一的,必须进行增选。

第八条医院党总支委员议会一般由党总支书记召集并主持,如遇特殊情况需紧急召开会议而党总支书记不能参加时,可由院党总支书记指定党总支委员召集并主持。

第九条组织员或院办公室主任一般应作为会议记录人员列席会议。根据会议议题的需要,可通知非党员行政领导人员、党支部书记、党员代表、廉政监督员列席会议。具体列席人员由院党总支书记确定。列席会议人员可以发表意见,但是没有表决权。

第三章议事范围

第十条根据院党总支的主要职责,医院党总支委员会议议事范围主要包括下列重要事项:

(一)传达贯彻党的路线方针政策,组织学习中央及上级党组织和学校的文件精神和决策部署,及时研究制定本单位贯彻落实的意见和措施。

(二)研究制定医院党建工作计划,审议党总支工作报告,以及其他重要的请示和报告。

(三)按照学校党委干部工作有关规定,讨论本单位领导班子的配备和领导干部选拔等工作,并向学校党委提出建议;讨论本单位干部日常教育、管理和监督等工作,向学校党委、纪委提出建议;根据院级单位干部管理权限和学校有关规定,讨论决定内设各职能部门和所科室负责人选拔、任用、教育、培训、考核和监督等重要事项;涉及干部工作的其他重要事项。

(四)讨论本单位中长期发展规划,服务育人方案,职工聘任、考核、奖惩和职称职级晋升,职工福利及奖(酬)金分配,医师医护队伍建设、职工切身利益的重大事项;对重大人才政策、高层次人才引进、大学生健康教育课程建设方案、教材编写选用、学术交流活动的重大问题在政治原则、政治立场和政治方向等方面把好政治关,并提交党政联席会议决定。

(五)研究医院党建工作和全面从严治党工作的重要问题,针对某一阶段党内专题教育制定计划、作出部署。研究制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体措施,督促所属党支部严格和规范“三会一课”等党的组织生活,切实将全面从严治党要求延伸至每个支部、每名党员。定期听取各党支部书记的工作汇报,及时总结经验,表彰先进。

(六)研究医院党总支和基层党支部换届等工作。研究决定所属各党支部的设置、变更或撤销等。对各党支部委员的构成和调整等提出指导意见,审批支部选举结果。研究党支部书记的配备、培训与考核。研究推进党支部标准化建设、达标验收工作。

(七)研究党员的教育和管理等工作。指导、检查对出国(境)党员、流动党员组织关系的管理;指导党支部开好组织生活会和民主评议党员;对不合格党员作出处置。

(八)研究党员发展工作,确定入党积极分子,预审发展对象,审议和表决预备党员接收和转正。

(九)研究医院思想政治工作,制定贯彻落实中央和上级部门思想政治工作会议精神的具体措施和实施方案。

(十)研究医院意识形态工作,及时分析职工思想动态,切实担负起政治责任和领导责任;研究制定维护学院稳定的有效措施,对重大突发事件作出妥善处理。

(十一)研究贯彻落实上级和学校党风廉政建设的各项规章制度,落实党风廉政建设责任制工作。

(十二)研究医院统战工作和离退休教职工工作。

(十三)研究医院工会、团委等群众组织和教职工代表大会等工作。

(十四)研究决定本单位包括干部任用、党员队伍建设等有关党的建设重大事项后,应向医院党政联席会议通报。

(十五)研究其他需要院党总支集体决定的重要事。

第十一条正确区分医院党总支委员会议与党政联席会议的议事范围,不能用党政联席会代替医院党总支委员会。

 

第四章议事规则

第十二条会议议题一般由院党总支书记在充分调研、征求意见的基础上提出。其他党总支委员可根据工作分工和工作需要向党总支书记提出议题建议。

第十三条会议议题与会议通知一般由组织员或院办公室主任至少提前1天一并送达与会人员。与会人员要认真做好会议准备。

第十四条到会党总支委员超过应到会人数的三分之二方可召开,否则会议无效。党总支委员应主动安排好工作按时参会。确因病、因事或其他特殊原因无法到会的,应提前向会议主持人请假。

第十五条会议召开前,若有超过一半应到会人员提出暂缓决议的议题,应暂缓决议,予以撤销。凡未提前确定并告知参会人员的议题,一般不得临时列入议题。突发性重大事件由大多数党总支委员同意后可临时动议。

第十六条医院党总支委员会议实行回避制度,如涉及参会人员本人利益或亲属利害关系,或其他可能影响公正决策的情形,参会人员应当回避。

第十七条会议议事实行一事一议。会议研究决定多个事项的,应当逐项进行讨论表决。会议表决一般采取无记名投票的方式进行,赞成票超过应到会人员半数为通过。未到会人员的意见不计入票数。

第十八条医院党总支委员会议在研究讨论问题时,分管的负责人要全面、准确、清楚地介绍所要讨论的事项,到会成员应当充分发表同意、不同意或者缓议意见。充分发表意见后进行无记名投票表决。党总支书记应末位表态。

第十九条会上意见分歧较大或发现有重大情况需要调查研究的议题,应暂缓决议,待重新调查研究后再议。

第二十条健全决策议题的咨询机制,会前应充分征求相关单位

及党员群众的意见。要注重发挥本单位工会、教代会、院学术(教授)委员会、共青团等群团组织的作用。

第二十一条医院党总支委员会议应当由专门人员(一般为组织员或办公室主任)在专用记录本上如实记录,会议记录要过程完整,发言要点清晰,须明确记录院总支委员对重要事项的讨论意见及态度。会后,整理形成会议纪要。会议记录和纪要由书记签字确认后归档备查,会议纪要须于次年交学校档案馆存档,医院留存会议记录。党总支委员会议决定事项应在一定范围内进行公开。

第二十二条研究讨论干部工作等重大事项,院党总支书记须提前与院长、纪检委员、其他行政领导班子成员和有关委员进行充分沟通酝酿,听取意见和建议。涉及医院干部任用工作等重大事项,应由党政联席会先研究提出建议人选,再由医院党总支委员会做出决定。

第二十三条参会人员应该遵守保密纪律,不准泄露会议酝酿讨论情况,不准以个人名义发表不利于团结的言论。需要保密的有关内容和决议、决定形成的过程必须严格保密,违者要追究责。

第五章组织实施和监督问责

第二十四条医院党总支委员会议决策一经作出,应当坚决执行。成员对决策有不同意见的,可以保留或者向上级党组织反映,但在决策改变前应当坚决执行,并以会议的决定对外表态。对不执行医院党总支委员会决策的,或不经会议研究决定擅自决策的,严格进行问责。

第二十五条院党总支委员要根据分工认真执行,督促有关组织和个人贯彻落实,协调解决执行中出现的问题,若执行过程中出现的新情况,应及时报告,必要时及时提请医院党总支委员会研究。

第二十六条院党总支要建立有效的督办制度,确保决策落实到位。医院党总支委员会要通报会议决策事项的办理情况,确保决策事项逐项落到实处。对贯彻落实不到位的单位和个人,院党总支要根据情况予以问责。

第二十七条根据《中国共产党党内监督条例》,院党总支要自觉履行监督职责并接受各方监督。院党总支在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,院党总支委员在职责范围内履行监督职责。要注重发挥基层党组织日常监督和党员民主监督作用。

第二十八条医院党总支委员会议决策的事项,实行终身责任追究制度。在讨论决定有关事项时,对重大失误决策明确持不同意态度的,应当免除或者减轻责任。

第二十九条根据学校党委的要求和部署,组织院党总支定期开展述职述廉,接受学校党委的监督、检查和指导。

第三十条对违反本规则的,根据情节轻重,给予批评教育、责令做出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理;应当追究党纪政纪责任的,依照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予相应处分;涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

第六章附则

第三十条本规则适用于西北工业大学医院党总支部委员会,并报党委组织部备案。

第三十一条本规则由西北工业大学医院党总支委员会负责解释。

第三十二条本规则自印发之日起施行,《西北工业大学医院党总支部委员会议议事规则》(院党字〔2018〕7号)同时废止。

 

 

 

中共西北工业大学医院总支部委员会

2019-1-3

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